6月28日，清華大學(xué)、中國電動汽車百人會、國際氫能委員會在清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家和各企業(yè)老總，共同探討氫燃料的現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。本次論壇的主題是“突破核心技術(shù) 打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，全國政協(xié)副主席萬鋼作了主題為“關(guān)于燃料電池汽車發(fā)展的思考”的演講。

尊敬的清泰理事長，尊敬的冠華同志，邱勇校長，各位朋友們，大家下午好!很高興能夠來參加這次論壇。本次論壇的題目出得很好，就是“突破核心技術(shù) 打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，它確實(shí)是我們在這幾年推動電動汽車的發(fā)展中特別要考慮的問題。

我想就關(guān)于燃料電池汽車的發(fā)展談一點(diǎn)想法和思考，和大家共同討論。主要從兩個(gè)方面，第一個(gè)和大家一起回顧一下我們國家燃料電池汽車發(fā)展的歷程;第二點(diǎn)，想跟大家討論一下推進(jìn)燃料電池汽車發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

我們國家的新能源汽車發(fā)展可以追溯到本世紀(jì)初上世紀(jì)末。當(dāng)時(shí)我們在討論研發(fā)新能源汽車有三種可能的驅(qū)動形式，就是純電動、混合動力和燃料電池驅(qū)動系統(tǒng)。怎么樣能夠把三種可能的驅(qū)動形式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及未來發(fā)展相適應(yīng)，當(dāng)推動到產(chǎn)業(yè)化的時(shí)候，作為國家科技部門就需要去研究這里面的共性核心技術(shù)，以推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使新能源汽車能夠循序漸進(jìn)的推動發(fā)展起來。

當(dāng)時(shí)我們從三種車型當(dāng)中找出了一些共性的核心技術(shù)，那就是動力蓄電池和管理系統(tǒng)，電機(jī)和驅(qū)動系統(tǒng)，以及混合動力系統(tǒng)的混合發(fā)動機(jī)和燃料電池發(fā)動機(jī)。把它們組合起來就可能形成三種汽車的形式，于是這就形成了國家當(dāng)時(shí)的研發(fā)布局：純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車作為三種主要的發(fā)展車型。而這三種車型共同的核心技術(shù)就是動力蓄電池、驅(qū)動電機(jī)和智能化控制系統(tǒng)，以及各種車型所自有特色的驅(qū)動發(fā)動機(jī)系統(tǒng)。我想再次說明，我們在2001年確定電動汽車重大專項(xiàng)的時(shí)候就明確要降低能源的依存度，減少城市的大氣污染，推動汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，是我們國家新能源汽車發(fā)展的長久目標(biāo)。

回顧這些年，新能源汽車在發(fā)展過程中與時(shí)俱進(jìn)，產(chǎn)品和市場循序發(fā)展，在第十個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候，我們確定了“三縱三橫”的研發(fā)布局，在第十一個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候，我們加強(qiáng)了對基礎(chǔ)的研究，在“十二五”和“十三五”計(jì)劃的時(shí)候，我們根據(jù)新能源汽車的智能化驅(qū)動發(fā)展方向，研發(fā)的內(nèi)容越來越寬廣，研發(fā)的深度也越來越深厚，特別是基礎(chǔ)研究的深度。燃料電池發(fā)動機(jī)一直是研發(fā)的重點(diǎn)。在第十三個(gè)五年計(jì)劃制定的時(shí)候，我們國家制定了很多相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，有新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃，有科技專項(xiàng)的任務(wù)，有能源技術(shù)革命以及各個(gè)地方，比如上海、蘇州以及武漢、山東等都在推動著各地新能源燃料電池的發(fā)展。

在基礎(chǔ)研究方面，車用燃料電池取得了比較順利的進(jìn)展。燃料電池材料得到明顯的提升。這是我最近參觀的幾個(gè)企業(yè)，中科院大連化工所的新源動力、億華通——一個(gè)新興的燃料電池企業(yè)、上海弗爾賽，這三個(gè)企業(yè)不約而同選擇了同一條路徑：30kW驅(qū)動模塊、60kW驅(qū)動模塊以及120kW驅(qū)動模塊，他們的電堆功率密度已經(jīng)達(dá)到了2kW/L。

回顧起來，我們在2008年奧運(yùn)會時(shí)就推出了我們國家第一批燃料電池汽車，為奧運(yùn)會做運(yùn)輸服務(wù)和賽場服務(wù)，當(dāng)時(shí)引起了世界的關(guān)注。我記得有20多輛燃料電池轎車和10多輛燃料電池客車，這個(gè)數(shù)字到了2010年的世博會時(shí)產(chǎn)生了很大的發(fā)展。運(yùn)行于世博會的燃料電池客車、轎車和場地用車已經(jīng)超過了200輛。我們參加了世界大賽，在北京進(jìn)行了燃料電池汽車示范應(yīng)用，還參加了加利福尼亞的燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)行測試?，F(xiàn)在國內(nèi)商業(yè)化示范運(yùn)行已經(jīng)遍布了很多地方。除此之外，上海神龍、河南宇通、中通、東風(fēng)都研發(fā)了樣車，并且進(jìn)行了示范。按照清華大學(xué)王賀武教授的統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)累計(jì)運(yùn)行的車輛有近千輛，運(yùn)營加氫設(shè)施的有12座，在建的有近10座。

氫燃料電池還可以應(yīng)用到很多領(lǐng)域，比如在上海周圍就有100多套基站的備用電源，在運(yùn)行的四五年當(dāng)中保持了穩(wěn)定的運(yùn)行，取得了很好的運(yùn)行成果。同時(shí)燃料電池還可以應(yīng)用在IDC機(jī)房、醫(yī)院應(yīng)急救援系統(tǒng)、安防以及深潛系統(tǒng)的備用電源。在這些基礎(chǔ)上，我們的企業(yè)開始介入到燃料電池的研發(fā)中。早在2007年，上汽就在前期研發(fā)的基礎(chǔ)上開始了燃料電池開發(fā)，2014年進(jìn)行全國萬里行，最近開發(fā)了商用車，同時(shí)制定了第十三個(gè)五年計(jì)劃，到2020年燃料電池發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們開展了雙邊和多邊國際合作。在去年清潔能源部長會議上啟動了國際氫能經(jīng)濟(jì)伙伴計(jì)劃，希望電動汽車能夠在2030年達(dá)到30%。在雙邊合作方面，開展了中美清潔能源汽車研究中心和中德電動汽車研究中心的合作。在聯(lián)合國環(huán)境署的支持下，中國進(jìn)行了三輪燃料電池汽車聯(lián)合示范項(xiàng)目，同時(shí)我們還主動倡議和發(fā)起組織了國際氫能燃料電池協(xié)會。

總的說起來，中國的燃料電池汽車取得了很明顯的進(jìn)步。從燃料電池汽車本身的技術(shù)上，中國燃料電池汽車的特色就是電-電混合動力系統(tǒng)，既符合燃料電池本身技術(shù)特點(diǎn)，也適合于我們國家技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)點(diǎn)。在整個(gè)分布上面，從純電動到具有部分電力和部分燃料電池驅(qū)動的系統(tǒng)上看，可以分成幾類，一類就是能量混合型的，以純電動汽車為主，同時(shí)用燃料電池來補(bǔ)足它的驅(qū)動。還有一種就是以燃料電池為主，用動力電池來補(bǔ)足它的驅(qū)動，這兩類都有發(fā)展前景。但總的說來，中國的燃料電池汽車具有最大的特點(diǎn)就是電-電混合。

在過去的十多年當(dāng)中，在國家科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的支持下，我們國家開展了氫能燃料電池汽車的研究、開發(fā)、示范、運(yùn)營的工作，初步形成了從燃料電池電堆系統(tǒng)、整車研發(fā)體系和制造能力，開展了系統(tǒng)的示范運(yùn)行。

下面我想跟大家討論一下關(guān)于推進(jìn)燃料電池汽車發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前新能源汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)標(biāo)志。根據(jù)中汽協(xié)會和MarkLiens的數(shù)據(jù)，2017年全球主要國家新能源汽車銷售超過了142萬輛，中國的銷量達(dá)到77.7萬輛。全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷售量突破了340萬輛，中國占比超過了50%，也就是說我們當(dāng)年確立的目標(biāo)，為節(jié)能減碳，為應(yīng)對氣候變化作出了新的貢獻(xiàn)。從車型的分布上說，乘用車，客車和轎車和商用車都開始增長，乘用車比例超過了商用車，中國的燃料電池客車開始逐漸在城市當(dāng)中應(yīng)用。

我們的燃料電池汽車的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化還是滯后的。特別是產(chǎn)業(yè)生態(tài)和市場還沒有建設(shè)起來，大概有七個(gè)方面是比較明顯的問題。

第一，產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)度顯著落后;第二，一些關(guān)鍵技術(shù)難題久攻不下，而且差距明顯;第三，產(chǎn)業(yè)鏈比較薄弱，工程化能力不足;第四，企業(yè)主體作用缺失;第五，制氫、供氫和加氫的系統(tǒng)比較落后，造成氫成本劇增;第六，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測體系嚴(yán)重滯后;第七，國際開放合作還急需加強(qiáng)?，F(xiàn)在我以問題導(dǎo)向來談一談今后要解決這些問題的辦法。

第一，產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)度滯后，說明目前我們的新能源汽車盡管已經(jīng)數(shù)量比較多了，但主要還是運(yùn)行在城市范圍之內(nèi)。主要的短板是續(xù)駛里程、充電時(shí)間和能量密度。從市場角度上說，我國城市公交汽車和城市之間遠(yuǎn)程公交汽車的比例大概是1：6左右，也就是1輛城市公交車大概有6倍的遠(yuǎn)程公交車。這些遠(yuǎn)程公交車是點(diǎn)對點(diǎn)的運(yùn)行，?？繒r(shí)間短，留出的充電時(shí)間不多，環(huán)保要求又比較高，在城市中心到另外一個(gè)城市的中心，同時(shí)運(yùn)量需求也比較大。第二個(gè)就是城市出租車。在城市里面有很多私人用電動汽車或者公共用電動客車，但是城市間的出租車，特別是特大城市的出租車，比如北京出租車一般都是雙班運(yùn)行。我前些日子到香港去，出租車一天運(yùn)行時(shí)間很長，很難有很長的時(shí)間來進(jìn)行充電，所以他們希望還是能夠充電的時(shí)間短一些。第三，隨著網(wǎng)購的發(fā)展，城市物流車需求極旺，但是它的運(yùn)行強(qiáng)度比較高，行駛里程比較長。從中遠(yuǎn)期來看，中型和重載的貨車是一個(gè)發(fā)展方向，這次應(yīng)對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)里面明確把落后的柴油機(jī)作為一個(gè)方向。中型和重載貨車的行駛里程長，環(huán)保要求高，從想要解決這些問題，很好的辦法就是燃料電池汽車。今天電動汽車的短板，完全可以用燃料電池汽車和氫能源來補(bǔ)足。

第二，許多關(guān)鍵問題久攻不下。雖然說早在本世紀(jì)初我們就部署了一系列研究，但是在一些關(guān)鍵問題上沒有顯著的進(jìn)展，而且差距明顯。比如電堆功率密度，國內(nèi)產(chǎn)品基本上大概在2kW/L左右;據(jù)報(bào)道，國際先進(jìn)水平已經(jīng)達(dá)到了3kW/L左右。催化劑效率方面，國內(nèi)每千瓦的鉑用量大概0.3克;據(jù)報(bào)道，國際的先進(jìn)水平已經(jīng)達(dá)到了0.06克以下。膜電極耐久性方面，國內(nèi)動態(tài)工況實(shí)測壽命大概在3000小時(shí)左右;據(jù)報(bào)道，國外已經(jīng)達(dá)到了9000小時(shí)?？諝鈮嚎s機(jī)方面，國內(nèi)現(xiàn)在的燃料電池產(chǎn)品基本采取低壓壓縮機(jī)，國外主要采取高壓空氣壓縮機(jī)，如果能夠把壓力提高到兩倍左右，可能它的效率提高50%。但是我覺得近期還有必要花力氣建立一個(gè)燃料電池檢測平臺，對國內(nèi)外燃料電池產(chǎn)品進(jìn)行對比測試，以確定具體差距。我們可以通過國際合作一起組織大家共同討論建立這樣一個(gè)檢測的平臺，通過國際合作，建立統(tǒng)一的燃料電池產(chǎn)品檢測和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這對于構(gòu)建燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)是十分重要的。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱，工程化能力不足。燃料電池用電催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙等一些關(guān)鍵材料已經(jīng)有了，但畢竟還是實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品。因此，一致性和可靠性就比較有波動。空氣壓縮機(jī)和氫氣回流泵等關(guān)鍵部件也有一些樣件，但是沒有穩(wěn)定產(chǎn)能，產(chǎn)品供應(yīng)不足，而且價(jià)格很高。儲氫容量要達(dá)到5%到7%還有15年時(shí)間?，F(xiàn)在35兆帕碳纖維內(nèi)膽的儲氫密度比較低，需要開發(fā)更高壓力的碳纖維內(nèi)膽，這個(gè)不是沒有技術(shù)，但是沒有標(biāo)準(zhǔn)，更沒有檢測辦法。目前整車企業(yè)還沒有形成穩(wěn)定的零部件供應(yīng)體系，供應(yīng)鏈薄弱，工程化能力不足，導(dǎo)致零部件的工藝質(zhì)量低、產(chǎn)品一致性、可靠性和耐久性不足，不能滿足要求。

第四，企業(yè)主體作用還有所缺失。整車方面，乘用車企業(yè)除上汽以外，其他的上市公司還沒有把燃料電池汽車作為自己的主攻產(chǎn)品而列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這和國際的汽車企業(yè)——豐田、本田、通用以及奔馳等這些形成明顯差距，我們整車企業(yè)還沒有起到領(lǐng)頭羊的作用。在動力系統(tǒng)方面，柴油機(jī)企業(yè)隨著各地環(huán)保法規(guī)進(jìn)一步收緊，面臨著轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻考驗(yàn)。許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為環(huán)保高效、長續(xù)駛里程的燃料電池發(fā)動機(jī)才是最佳的替代品。我很高興了解到濰柴動力已經(jīng)決定把氫燃料電池發(fā)動機(jī)作為轉(zhuǎn)型升級的重要方向，我覺得我們應(yīng)該給予支持，并祝愿他們能夠形成先發(fā)優(yōu)勢。我國燃料電池企業(yè)經(jīng)過艱苦的創(chuàng)業(yè)，目前形成新源動力、億華通、弗爾賽等新三板企業(yè)，尤其是新三板一些規(guī)定不適應(yīng)這些企業(yè)的發(fā)展，需要監(jiān)管部門有很多的改進(jìn)措施。關(guān)鍵材料方面，今年我專門去東岳集團(tuán)看(2007年看了一次)，經(jīng)過十多年的努力，他們的質(zhì)子交換膜已經(jīng)進(jìn)入了國際市場，被奔馳、寶馬等這些企業(yè)認(rèn)可。我們希望他們能夠拓展產(chǎn)業(yè)，在膜電極方面提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。另外我們還需要有企業(yè)在空氣壓縮機(jī)、氫氣回流泵方面積極參與。我們國家在空氣壓縮機(jī)這方面有有利條件，中國是一個(gè)空調(diào)生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家。應(yīng)該說在技術(shù)能力方面實(shí)際上并不差，關(guān)鍵就是差在企業(yè)能不能主動承擔(dān)這方面任務(wù)。

第五，我們的制氫供氫和加氫系統(tǒng)落后，造成氫燃料成本的劇增。我們國家低成本氫來源是十分廣泛的，但是由于規(guī)?；潴w系尚不完善，輸運(yùn)成本比較低，用氫價(jià)格超過了燃油成本，還沒有形成可持續(xù)的商業(yè)模式。今年2月11日，我們在領(lǐng)軍企業(yè)牽頭里成立了跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著中國燃料電池產(chǎn)業(yè)將提質(zhì)增速。希望通過這次會，我們這些生產(chǎn)燃料電池、研究燃料電池整車和研究燃料電池主要系統(tǒng)，以及供氫系統(tǒng)能夠在一起暢所欲言，形成一個(gè)共識：在有車的地方建上必要的供氫系統(tǒng)，這個(gè)是我們在推動電動汽車這十多年的發(fā)展當(dāng)中所取得的一個(gè)十分重要的經(jīng)驗(yàn)。

第六個(gè)短板是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測體系嚴(yán)重滯后。燃料電池汽車運(yùn)行涉及到汽車能源領(lǐng)域以及一系列新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范法規(guī)亟待設(shè)立，已經(jīng)有一些法規(guī)，但是需要更新，檢測能力也有待加強(qiáng)。在氫儲安全和運(yùn)行安全方面，在燃料電池全生命周期的測試評價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)還有待完善。比如我們現(xiàn)在的加氫站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是極其落后的，還是上世紀(jì)50年代的設(shè)想，一個(gè)加氫站周圍有多少空間，這些問題實(shí)際上在本世紀(jì)初，我到日本和德國看的時(shí)候，他們已經(jīng)解決了，有很好的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在可以通過合作可以解決。我們的主管部門不明確，運(yùn)行的規(guī)范也不健全。燃料電池電堆和燃料電池發(fā)動機(jī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也亟待完善，相應(yīng)的檢測能力要繼續(xù)加強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)檢測能力同樣需要研究開發(fā)，燃料電池生態(tài)一系列零部件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)方法、檢測體系也要規(guī)范發(fā)展。

第七，我們急需要加強(qiáng)國際開放和合作。我國新能源汽車的開放和創(chuàng)新將發(fā)揮率先引領(lǐng)的作用。我們的思路就是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防止大氣污染、應(yīng)對氣候變化，這也是人類必須面對的共同挑戰(zhàn)。各國汽車領(lǐng)域責(zé)無旁貸，所以我們有必要坦誠相待，精誠合作，協(xié)同創(chuàng)新，為世界汽車的轉(zhuǎn)型升級作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

近二十年來，我國在基礎(chǔ)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、示范運(yùn)營和市場推廣中積極參與和牽頭組織實(shí)施了一批多邊和雙邊的重大國際合作項(xiàng)目。積累了豐富的國際合作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了產(chǎn)、學(xué)、研合作的新模式，也有效的推進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化，帶動了新能源汽車國際化發(fā)展。在新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)燃料電池汽車領(lǐng)域的國際合作方面，一是政策法規(guī)方面要加強(qiáng)政府間的合作，二是在整車零部件企業(yè)之間在投資、合資和技術(shù)方面的合作，三是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力方面的合作，四是在示范運(yùn)行、市場調(diào)查和預(yù)測方面的一些合作。

最后我想談兩條建議：

第一，今年下半年全國政協(xié)將就促進(jìn)新能源汽車健康發(fā)展舉行雙周座談會。雙周座談會是中國的一種特殊的、具有自身特色的議政形式，到時(shí)候全國政協(xié)主席親自主持會議，由各方面提出意見，對未來的發(fā)展提出建議，同時(shí)向中央政府國務(wù)院要進(jìn)行匯報(bào)。7月份我們將組織開展相關(guān)的調(diào)研，建議各有關(guān)方面積極參加和協(xié)助這個(gè)調(diào)研，共同努力組織好、開好這次座談會，向黨中央國務(wù)院提出新的建議。

第二，結(jié)合第十三個(gè)五年規(guī)劃，今年要開展中期評估，對燃料電池汽車在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源革命等一系列規(guī)劃當(dāng)中，對實(shí)施情況行科學(xué)評估，明確發(fā)展的路徑和方向，促進(jìn)燃料電池汽車的健康發(fā)展。

今天我們來組織研究如何突出核心技術(shù)，怎么樣打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這對我們在座的各位朋友們都是十分重要的。特別我們在座的有很多從國外來的朋友們，這些朋友我也前前后后都已經(jīng)認(rèn)識，我想從全球新能源汽車發(fā)展的過程當(dāng)中，在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在應(yīng)對人類共同面臨的能源和環(huán)境以及氣候變化的挑戰(zhàn)當(dāng)中，我們有必要，也一定能夠攜手并肩，共同來推動氫能和它的產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展。謝謝大家!